日前，广西自然资源厅、发展和改革委员会、工业和信息化厅联合印发《广西壮族自治区构建园区“亩均效益”综合评价体系方案》（以下简称《方案》），旨在进一步深化资源要素市场化配置改革，建立以质量和效益为导向的企业综合评价机制，实施差别化奖惩政策，促进工业、仓储物流用地利用效能提升，推动全区高质量发展。

《方案》指出，力争3年时间内，完成对全区园区工业、仓储物流企业综合评价全覆盖，全面建立“亩均效益”综合评价体系和资源要素差别化配置机制。按照“先限定区域再全面推广、先评价分类再综合施策”的思路，分阶段逐步开展。至2024年，常态化对全区工业、仓储物流企业实行企业综合评价，实施资源要素差异化政策。

《方案》明确了五项主要工作任务。一是建立“亩均效益”综合评价机制。组织开展企业“亩均效益”综合评价，建立导向清晰、指标规范、权重合理、分类分档、动态管理的企业综合评价体系，研究制定企业综合评价操作流程、工作指引、数据标准等规范。积极探索园区、区域、重点行业“亩均效益”综合评价。二是建立资源要素差别化配置机制。探索“亩均效益”综合评价结果应用，在推动国家和自治区各项政策落实到位的基础上，研究制定用地、用电、用水、用气、排污、信贷、科技、人力等资源要素差别化配置政策，指导各地区因地制宜开展工作。加强企业分类精准指导，对评级较高企业在项目准入、奖优评先、试点示范项目申报、重点科技项目攻关、重大创新载体建设等方面给予倾斜；对评级较低企业加强履约监管，适当采取约束措施，倒逼企业转型升级甚至退出。支持依法依规采取协商收回、转让置换、出租等方式盘活闲置、低效土地资源，将“亩均效益”综合评价与工业项目“标准地”改革相结合。评价结果与国土空间规划城市体检评估相结合，为国土空间规划编制及优化调整提供参考，支撑建设用地要素高效配置。三是推动产业和区域创新升级。基于园区、区域、重点行业“亩均效益”综合评价数据，合理制定有针对性的产业支持政策和区域发展规划，集中资源培育发展优势产业和重点产业，提高产业发展整体质量和效益。根据区域经济优势和环境资源承载力，合理推进生产力布局和重大基础设施建设。四是探索实施企业“亩均效益”领跑行动。探索开展分行业“亩均效益”领跑行动，发布重点行业企业领跑者名单，树立先进典型，引导行业企业对标先进、补齐短板，加强技术、管理、制造方式、商业模式等创新，推动企业提质增效，促进行业高质量发展。五是建设综合评价大数据平台。加快建设自治区、市、县（区）、园区四级联动的企业综合评价大数据平台，归集税务、用地、用能、用水、用气、投资额度、工业增加值等数据，形成部门涉企信息交换与共享机制，为开展企业综合评价工作及数据统计分析提供信息化工具。

《方案》强调，建立自治区“亩均效益”综合评价工作联席会议制度，指导全区“亩均效益”综合评价工作，研究并协调解决工作中的重大问题。联席会议各成员单位根据职责，研究制定“亩均效益”综合评价配套政策，加强对地方工作的指导。各市、县（区）人民政府具体负责“亩均效益”综合评价工作的组织实施，制定实施方案和配套政策，加强数据统计和归集工作。自治区有关部门和单位要加强对市、县对应部门的业务指导和督促，及时总结经验，改进不足，协调解决有关问题。